Wat is beoogd en wat is behaald?
Beleidsverantwoording op hoofdlijnen
Wat zijn de gevolgen van corona?
De coronacrisis heeft in 2021 ook gevolgen gehad voor dit programma:
- De coronacrisis heeft diep ingegrepen in onze samenleving. Ingrijpende maatregelen waren nodig om de gevolgen van het coronavirus te beperken. De coronamaatregelen en lockdown in 2021 hebben een zware wissel getrokken op het mentaal welbevinden van Hagenaars.
- Een groot aantal activiteiten is in 2021 niet doorgegaan of op een andere manier georganiseerd. Sommige activiteiten vonden online plaats. Andere activiteiten zijn verplaatst naar buiten zodat er 1,5 meter afstand mogelijk was. De ervaringen uit 2020 zijn daarbij goed gebruikt.
- Bij de continuering van werkzaamheden hebben de coronasteunpakketten een belangrijke rol gespeeld. PEP Den Haag heeft ruim 100 organisaties geadviseerd hoe evenementen en activiteiten wel doorgang konden vinden.
- Evenals in het voorgaande jaar heeft de coronapandemie een grote inzet van de GGD gevraagd bij het bestrijden van het coronavirus en de gezondheidsgevolgen die de pandemie met zich mee heeft gebracht. Zo zijn circa 1.450.000 testen uitgevoerd, ongeveer 124.000 dossiers van bewoners opgepakt voor bron- en contactonderzoek en meer dan 1.500.000 vaccinaties tegen corona gezet.
- Zorgverleners en vrijwilligers hebben onder moeilijke omstandigheden ook dit jaar weer uitzonderlijke inspanningen verricht. Daarom is als blijk van waardering eenmalig het bedrag om te besteden in de webwinkel voor vrijwilligers en mantelzorgers verhoogd. Daarnaast heeft een groot aantal vrijwilligers de afgelopen periode een waardevolle bijdrage geleverd aan onder andere het tegengaan van eenzaamheid en isolement.
- De coronacrisis en de bijbehorende maatregelen hebben een grote impact op het sociale leven en de mentale gesteldheid van Haagse jongeren gehad. Gelukkig kon een aantal reguliere activiteiten wel doorgaan, zoals het Jeugdlintje, Jongerenambassadeurs, JONG! doet mee en Jongerenstadslab. Extra activiteiten op het terrein van sport, muziek en cultuur vonden plaats in het kader van het Zomerprogramma ‘070: the City is Ours’ en het Den Haag Inside Out Winterprogramma. Ook zijn 50 projecten op het gebied van participatie en mentaal welzijn van jongeren gesubsidieerd.
- Bij de maatschappelijke opvang nam de reguliere instroom en uitstroom af. Om te voldoen aan de coronarichtlijnen zijn hotels, een hostel en de locatie voor de winterkouderegeling aan de Lozerhof ingezet om iedereen onderdak te kunnen bieden. Hierdoor zijn er meer mensen opgevangen dan in voorgaande jaren. Bij de noodlocatie aan de Henri Faasdreef in Leidschenveen konden dak- en thuisloze patiënten met (vermoedelijke) coronaklachten uitzieken.
Indicatoren en kengetallen
Toelichting op de effectindicatoren
Effectindicatoren | Realisatie 2019 | Realisatie 2020 | Realisatie 2021 | Begroting 2021 |
---|---|---|---|---|
Percentage 75-plussers dat thuiswoont | 89,7% | 90% | 90,1% | 90,8% |
Klanttevredenheidsindicator Wmo | 80% | 85% | 79% | 88% |
Doorlooptijd Wmo (in dagen) | 67 | 51 | 48 | 42 |
Doorlooptijd Jeugd (in dagen) | 302 | 272 | 325 | 275 |
Percentage bereik kinderen tussen 0 en 1 jaar door de jeugdgezondheidszorg | 100% | 106,1% | 104,6% | 95% |
Percentage bereik kinderen 0 tot 4 jaar door de jeugdgezondheidszorg | 100% | 95,2% | 100,1% | 95% |
Percentage bereik kinderen 4 tot 19 jaar door de jeugdgezondheidszorg | 88,9% | 47,1% | 58,9% | 95% |
Bekendheidcijfers Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) | 81% | 80% | 79% | 85% |
Toelichting op de effectindicatoren
- Van alle 75-plussers woont ruim 90% thuis. Dit percentage is vergelijkbaar met 2020.
- De klanttevredenheid over de Wmo is gedaald van 85% in 2020 naar 79% in 2021. Dit wordt verklaard doordat een groter aantal inwoners (18% over 2021 t.o.v. 11% over 2020) die gebruik maken van de Wmo aangeven zich neutraal opstellen ten opzichte van de door de gemeente geboden ondersteuning. Hoewel dit niet is gevraagd, lijkt corona hierop van invloed te zijn.
- De gemiddelde doorlooptijd van melding tot advies bij de Wmo is verkort van 51 dagen in 2020 naar 48 dagen in 2021. Tot en met juli 2021 lag het gemiddelde iedere maand onder het jaargemiddelde. Daarna steeg het gemiddelde per maand tot bijna 57 dagen in december 2021. Dit wordt verklaard door een toename van verlof, ziekteverzuim en zwangerschapsverlof.
- De doorlooptijd voor de jeugdteams bedraagt 325 dagen. Dat is langer dan in 2020 (272 dagen) en in de begroting (275 dagen). Door corona is de problematiek complexer geworden, onder andere in de gezinsdynamiek. Daardoor zijn gezinscoaches soms langer verbonden aan deze gezinnen. Ook wordt steeds meer verwacht dat de gezinscoach in het kader van gezinsgericht werken een regierol op zich neemt, waardoor het eerder afsluiten van een dossier niet altijd mogelijk is. Daarnaast hebben wisselingen van gezinscoaches, de overdracht naar een nieuwe gezinscoach en het opnieuw opbouwen van een relatie meer tijd gekost.
- Door de coronacrisis en het personeelstekort is de zorg van de jeugdgezondheidszorg (JGZ) afgelopen jaar gecontinueerd met een aangepaste dienstverlening. De focus lag hierbij op de jongste jeugd en uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma. Het percentage ligt boven de 100%. Dat komt omdat in de loop van het jaar meer kinderen bij de JGZ in zorg zijn gekomen, dan op 1 januari vanuit de Basisregistratie Personen geregistreerd stonden. Dit heeft te maken met verhuizingen naar Den Haag.
- Bij het bereik van de JGZ lag de nadruk op de jongste leeftijdscategorie. Dit is terug te zien in het bereikte percentage van de leeftijdsgroep 4 tot 19 jaar. Zij hebben (digitale) vragenlijsten gekregen.
- In 2021 is 79% bekend met het Centrum voor Jeugd en Gezin, dit is vergelijkbaar met 2020 (80%).
Kengetallen | 2019 | 2020 | 2021 |
---|---|---|---|
Aantal zwerfjongeren | 411 | 423 | 568 |
Aantal geregistreerde daklozen | 1.418 | 1.267 | 1.346 |
Aantal plekken voor opvang daklozen | 365 | 344 | 342 |
Veilig thuis (meldingen) | 6.151 | 6.244 | 5.624 |
Veilig thuis (adviezen) | 4.696 | 5.122 | 4.665 |
Veilig thuis aantal wachtenden na veiligheidsbeoordeling | 404 | 360 | 247 |
Toelichting op de kengetallen
- Aantal zwerfjongeren: er zijn in 2021 bij het daklozenloket en bij het Jeugd Interventie Team 568 trajecten met dak- en thuisloze jongeren gestart. Sinds 2021 is het daklozenloket gestart met trajecten door jongerenregisseurs. Hierdoor krijgen we steeds beter beeld van het aan zwerfjongeren in Den Haag. Dit is een belangrijke verklaring voor het verschil in aantal trajecten met eerdere jaren. Daarnaast zijn er ook dak- en thuisloze jongeren in begeleiding bij het Jeugd Interventie Team.
- Aantal geregistreerde daklozen: er zijn 1.346 unieke cliënten met daklozenpassen.
- Aantal plekken voor opvang daklozen: er zijn 342 reguliere plekken voor basisopvang (nacht en 24-uuropvang zoals Schenkweg) inclusief de opvang van gezinnen en jongeren. Daarnaast zijn er het afgelopen jaar vanwege coronamaatregelen en de motie Permanente winteropvang plekken afgevallen door de 1,5 meterregel en extra plekken gerealiseerd. Daarnaast zijn 217 tijdelijke plekken beschikbaar gesteld. Dit zijn plekken in de hotels en tijdelijke (gezins)opvang. Ook zijn 31 plekken in de covid-unit beschikbaar voor isolatie en/of quarantaine.
- Veilig Thuis-meldingen en adviezen: Veilig Thuis Haaglanden (VTH) is het centrale meldpunt voor advies en melding van huiselijk geweld en kindermishandeling. Er zijn in 2021 in Den Haag 9% minder adviezen gegeven en er waren 10% minder meldingen omdat er minder aanmeldingen komen uit het voorliggend veld.
- Veilig Thuis Haaglanden rondde in heel Haaglanden in 2021 75% van de veiligheidsbeoordelingen binnen 5 werkdagen af. Verder is 27% van de onderzoeken binnen 10 weken afgerond. In 2020 was dat respectievelijk 67% en 27%. Gemiddeld stond men 82 dagen op de wachtlijst.
Beleidsindicatoren (Rijk) | Eenheid | 2019 | 2020 | 2021 |
---|---|---|---|---|
Cliënten met een maatwerkarrangement | Aantal per 10.000 inwoners | 607 | 650 | 630 |
Jongeren met een delict voor de rechter | % 12 t/m 21 jarigen | 1,0% | 2, 0% | gegevens (nog) niet beschikbaar |
Jongeren met jeugdhulp | % van alle jongeren tot 18 jaar | 10,6% | 10,3% | 10,6% |
Jongeren met jeugdbescherming | % van alle jongeren tot 18 jaar | 0,9% | 0,9% | 0,9% |
Jongeren met jeugdreclassering | % van alle jongeren van 12 tot 23 jaar | 0,5% | 0,5% | 0,5% |