Wat is beoogd en wat is behaald?
Beleidsverantwoording op hoofdlijnen
Beschrijving van het doel van het programma, met daarin de focus op 2021
Met het ondersteunen en stimuleren van sport leveren we een essentiële bijdrage aan de kwaliteit van leven in Den Haag, met gezonde en vitale bewoners. Elke Hagenaar moet mee kunnen doen: jong en oud, met en zonder beperking en ongeacht afkomst. Voor de één betekent dit wekelijks sporten. Voor de ander is regelmatig actief bewegen al een mooie stap. Daarbij streven we naar voldoende ruimte voor sport in samenwerking met het ruimtelijke, sociale en economische domein.
Pijlers
In 2021 werkte de gemeente aan de 4 pijlers van het Haags Sportakkoord:
1. Accommodaties en voorzieningen voor sport.
2. Sterke Haagse sportverenigingen.
3. Heel Den Haag beweegt, voor mensen die nog niet sporten en bewegen.
4. Topsport en talentontwikkeling.
Ook in 2021 stonden de doelen van dit programma onder druk door de coronamaatregelen. Extra inzet was nodig om in te spelen op de wisselende omstandigheden, zowel van de mensen waarop het beleid is gericht als van de mensen die het beleid uitvoeren.
Behaalde resultaten in 2021
- In 2021 is het project Go Go Den Haag (werktitel Back2Sport) succesvol gestart. Doel van dit project is om tijdens en na corona Hagenaars te inspireren en te activeren om (weer) structureel te sporten en te bewegen. Het is een samenwerkingsproject tussen de gemeente Den Haag en sport- en beweegaanbieders. Het project bundelt initiatieven, zorgt voor extra zichtbaarheid in de stad, intensiveert bestaande programma’s voor Hagenaars met een beweegachterstand en draagt bij aan de doelen van het Haags Sportakkoord.
- Het streetsportprogramma is ondanks corona steeds doorgegaan. Het deelnemersaantal bleef behoorlijk op peil.
- De sportverenigingen zijn tijdens corona succesvol ondersteund met gedeeltelijke kwijtschelding van huren, informatie en tips over de coronamaatregelen, diverse webinars, een-op-een contact tussen sportconsulenten en sportverenigingen. Daarnaast kregen sportvereniging ondersteuning over de thema’s: vrijwilligers, leden en positieve sportcultuur.
- Introductie van de Taakie app voor verenigingen. Deze app koppelt vrijwilligerstaken aan leden en vrijwilligers.
- Ontwikkeling van het Haags handboek ledenwerving, ledenbinding en ledenbehoud. dat aan alle sportorganisaties beschikbaar is gesteld.
- In het tweede trefpunt, Morgenstond, zijn 10 verschillende beweeg- en sportactiviteiten aangeboden, zoals fitness voor vrouwen en fietslessen voor volwassenen.
- De 13 Haagse talentenprogramma’s zijn versterkt en er is een visie ontwikkeld op de optimale talentherkenning en -ontwikkeling in de stad. Ook is de ondersteuning aan de 25 Haagse topsportverenigingen vernieuwd en is gezamenlijk gewerkt aan het verbeteren van de expertise.
- Voor de uitvoering van de verduurzaming van de gemeentelijke sportaccommodaties is een plan van aanpak vastgesteld (RIS 307966).
- In 2021 is gestart met een integraal huisvestingsplan voor sport. Hiermee wordt de opgave voor de huisvesting van sport in relatie tot de groei van de stad in beeld gebracht.
- De eerste stap is gezet naar uitbreiding van capaciteit van sporthallen door de ontwikkeling van een dubbele sporthal in Loosduinen.
- De aangepaste regeling Investeringssubsidie accommodaties sportverenigingen is dit jaar vastgesteld. 24 sportverenigingen hebben gebruik gemaakt van de subsidieregeling.
- Naast de verduurzaming is in 2021 ook gestart met het verbeteren van de toegankelijkheid van sporthallen en zwembaden.
- Er zijn 7 voetbal- en hockeykunstgrasvelden en 4 playgrounds gerenoveerd.
- Het TeamNL Olympic Festival trok 25.000 bezoekers, zowel op het sportstrand van Scheveningen als op 8 verschillende locaties in de stad. Hier konden de Olympische Spelen in eigen land beleefd worden, met dagelijkse uitzendingen op nationale radio en tv. Een fysieke manifestatie van de kracht en verbondenheid van top- en breedtesport binnen onze stadsgrenzen.
- De Special Olympics Nationale Spelen vonden in aangepaste vorm plaats in Den Haag. Aan dit evenement hebben 2.000 sporters met een verstandelijke beperking deelgenomen. Circa 450 sporters stonden op de velden en zijn begeleid door 150 coaches, 1.550 sporters deden vanuit huis mee.
- Er zijn circa 20 topsportevenementen georganiseerd, zoals het NK Beachvolleybal, het ONK Zwemmen, het Surffestival en het Olympisch Kwalificatie Toernooi Beachvolleybal.
- De nationale huldiging van alle olympische en paralympische medaillewinnaars heeft in de Sportcampus Zuiderpark plaatsgevonden.
- Ondanks corona is de topsport in Den Haag het hele jaar veilig gefaciliteerd. In totaal maakten 245 topsporters en talenten met de NOC*NSF-status gebruik van de faciliteiten.
- 7 van de 28 aan Den Haag verbonden topsporters wonnen 5 olympische medailles: 2 brons, 1 zilver, 2 goud. Er was een prachtige publiekshuldiging tijdens het Olympic Festival op het strand van Scheveningen.
Wat zijn de gevolgen van corona?
Corona heeft een behoorlijke impact op de Haagse samenleving en is schadelijk voor de vitaliteit van de stad. Voor het programma Sport zijn de gevolgen in 2021:
- De gemeente richtte zich dit jaar vooral op het ondersteunen van sportorganisaties en het in stand houden van de Haagse sportinfrastructuur. Er zijn minder subsidies verstrekt en minder projecten uitgevoerd. Dat komt vooral omdat het niet altijd mogelijk was om activiteiten te organiseren door de coronabeperkingen.
- Door corona zijn kwetsbare groepen (senioren, Hagenaars met een beperking en Hagenaars met een lage sociaaleconomische status) terughoudend om weer te beginnen met sporten en bewegen. Dit is zorgelijk omdat juist deze doelgroepen het hardst zijn getroffen door de gevolgen van corona. Dit zijn ook de groepen die voor corona al minder vaak meededen aan sport. Om de inactieve volwassenen (weer) in beweging te krijgen tijdens de pandemie, zijn alternatieve beweegactiviteiten ontwikkeld, zoals online beweegactiviteiten en balkon-beweegsessies.
- De gemeente heeft voor sportverenigingen de huur voor gemeentelijke sportaccommodaties kwijtgescholden. Het ging om de periode januari tot en met juni 2021 en gedurende de lockdown in december 2021.
- De wachtlijst voor zwemlessen is langer geworden. Dat komt omdat zwembaden een groot deel van 2021 gesloten waren. In die tijd kon er geen zwemles worden gegeven. De wachtlijsten worden ingekort door aanpassing in de programmering en het geven van turbolessen.
Indicatoren en kengetallen
Prestatie indicator | Nulmeting | Realisatie 2021 | Begroting 2021 |
---|---|---|---|
Aantal deelnemers laagdrempelige sportstimuleringsprojecten* | 14.000 | 17.400 | 18.000 |
Aantal topsporters /talenten per jaar** | 229 | 245 | 215 |
De bezetting van de velden (voetbal)*** | 6,1% | 6,5 % | 6,3% |
% bezetting van sporthallen**** | 68,8% | 32,6% | 70,0% |
* Werkelijke aantallen, geen unieke deelnemers
** Opgave NOC*NSF
*** De bezetting van (voetbal)velden wordt uitgedrukt in een bespelingsequivalent die varieert per sport. Voor voetbal is de minimale norm: 5 (teams per veld). De bespelingsequivalent is 0,2 hoger dan in 2020. Dit betekent dat, op basis van het aantal beschikbare velden, er meer teams in Den Haag zijn ingeschreven.
**** De bezetting van de sporthallen is een jaargemiddelde. Er is vanuit gegaan dat een sporthal doordeweeks 14 uur per dag verhuurbaar is, in de weekenden 8 uur per dag. Door de coronamaatregelen konden de sporthallen in meerdere periodes niet of slechts beperkt gebruikt worden. Daardoor is het percentage lager dan begroot
Effectindicator | Realisatie 2021 | Begroting 2021 |
---|---|---|
Tevredenheid bezoekers gemeentelijke sporthallen | 7,8 | 7,5 |
Tevredenheid bezoekers gemeentelijke zwembaden | 7,7 | 7,5 |
% vitale verenigingen* | 58% | 60% |
* Tweejaarlijks vitaliteitsonderzoek sportverenigingen door de gemeenten.
In wederom een jaar vol coronamaatregelen, waar activiteiten deels mochten starten en vervolgens weer begrensd werden, hebben we te maken met behoorlijk fluctuerende cijfers en vaak ook met onvolledige registratie. Er is veel tijd gestoken in het in beweging houden van inwoners en het minimaliseren van de sportuitval. De activiteiten zijn steeds aangepast aan de geldende maatregelen. Met iets meer ‘beweegruimte’ binnen de maatregelen ten opzichte van 2020, zijn de prestatie-indicatoren licht gestegen. Er deden meer mensen mee aan de sportstimuleringsprojecten.
Vanwege de start van een nieuwe olympische cyclus zien we een flinke stijging in het aantal topsporters (245).
De tevredenheid van de bezoekers aan zwembaden en sporthallen is stabiel.
Voor de kengetallen en beleidsindicator van het Rijk zijn geen nieuwe cijfers beschikbaar. De peildatum blijft hier nog 2019.
Kengetallen | Actuele peildatum | Waarde |
---|---|---|
Het percentage Hagenaars dat >12 keer per jaar sport (RSO-definitie) | 2019 | 74% |
Het percentage sportende Hagenaars dat lid is van een sportvereniging en/of sportclub | 2019 | 67% |
Het percentage kinderen dat een zwemdiploma heeft, 6-11 jaar | 2019 | 73% |
Het percentage kinderen dat een zwemdiploma heeft, 12-17 jaar | 2019 | 92% |
* Het RSO-onderzoek (Richtlijnen voor sportdeelname onderzoek) hanteert de leeftijdscategorieën 6 t/m 11 jaar en 12 t/m 17 jaar.
Het RSO-onderzoek is om de 4 jaar, dit zijn de meest betrouwbare cijfers. In 2022 wordt een nieuwe RSO uitgevoerd.
Beleidsindicatoren (Rijk) | Waarde | Peildatum |
---|---|---|
% respondenten dat niet of minder dan 1x per week sport* | 45% | 2019 |
* Bron: Gezondheidsmonitor 2019 volwassenen (en ouderen), GGD’en, CBS en RIVM-gegevens uit de Gezondheidsenquête/RSO 2019