Samenstelling programma (obv gerealiseerde lasten en toevoegingen aan reserves
Samenstelling dekkingprogramma (obv gerealiseerde baten incl. ontrekkingen aan reserves)
Wat heeft het gekost?
Financiële verantwoording op hoofdlijnen
Lasten en baten
De dekking voor dit programma komt uit algemene middelen (75%), rijksbijdragen (13%), onttrekking aan reserves (12%) en overige inkomsten (0%). De lasten in dit programma worden verdeeld over de brandweer en rampenbestrijding (66%), de bestrijding onveiligheid (33%) en de strandveiligheid (1%).
Bedragen x € 1.000 | ||||||||||
Rekening 2020 | Begroting 2021 voor wijziging | Begroting 2021 na wijziging | Rekening 2021 | Resultaat 2021 | ||||||
Lasten | 70.544 | 66.084 | 76.316 | 76.618 | 303 | N | ||||
Baten | 16.606 | 6.156 | 12.687 | 11.616 | 1.071 | N | ||||
Saldo exclusief reserves | 53.938 | N | 59.928 | N | 63.629 | N | 65.003 | N | 1.374 | N |
Toevoegingen aan reserves | 0 | 0 | 8.891 | 8.891 | 0 | - | ||||
Onttrekkingen aan reserves | 0 | 0 | 8.681 | 10.035 | 1.354 | V | ||||
Saldo inclusief reserves | 53.938 | N | 59.928 | N | 63.839 | N | 63.859 | N | 20 | N |
Resultaat
Binnen dit programma is een nadeel (€ 0,3 mln.) ontstaan op de lasten en een nadeel (€ 1,1 mln.) op de baten. Daarnaast is er een voordeel (€ 1,4 mln.) op de onttrekking uit de reserve. Dit alles leidt tot een bijna neutraal programmaresultaat.
Wat zijn de verschillen met 2020?
In 2021 waren de lasten € 6,1 mln. hoger dan in 2020 dit kwam met name door een viertal zaken: incidenteel hogere lasten voor de FLO brandweer (€ 1,8 mln.), de hogere bijdrage aan de VRH door de toegepaste trend op de werkbegroting van de VRH(€ 2,1 mln.), de aanpak Scheveningen (€ 1,1 mln.) en de maatregelen in de openbare ruimte bij de tijdelijke huisvesting tweede kamer (€ 0,4 mln.).
De baten waren in 2021 € 5,0 mln. lager dan in 2020 dit werd grotendeels veroorzaakt door en tweetal zaken: De incidentele vrijval van de voorziening FLO (€ 3,6 mln.) in 2020 en de lager legesopbrengsten (€ 0,3 mln.) in 2021 t.0.v 2020.
Corona
Er zijn meer lasten (€ 0,1 mln.) gemaakt voor de realisatie van een aantal maatregelen in de openbare ruimte. Hiernaast is ook sprake van tegenvallende baten (€ 0,5 mln.) op de vergunningverlening.
Brandweer en rampenbestrijding | Bedragen x €1.000 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | Baten | Saldo | ||||
Rekening 2021 | 56.757 | 10.725 | 46.032 | N | ||
Begroting 2021 | 55.702 | 9.639 | 46.063 | N | ||
Resultaat | 1.055 | N | 1.086 | V | 31 | V |
Deze activiteit bestaat met name uit de bijdrage van de gemeente Den Haag aan de Veiligheidsregio Haaglanden. Hieronder vallen ook de lasten van het functioneel leeftijdsontstlag brandweerlieden (FLO) en de plaatsing en vervanging van brandkranen.
Toelichting financieel resultaat Brandweer en rampenbestrijding € 0 mln. V I
Lasten (€ 1,1 mln. N)
Kosten FLO regeling Brandweer € 1,8 mln. N I
De kosten van het functioneel leeftijdsontslag van brandweerpersoneel zijn hoger uitgevallen dan de raming waarop de begrote lasten waren gebaseerd. Deze hogere lasten hebben betrekking op het versneld sparen wat dit jaar nog zonder een boete kan. Dit leidt tot een nadeel welke gedekt is uit de reserve.
Meldkamer € 0,9 mln. V I
Het project meldkamer van de VRH is niet doorgegaan. De reservering die door de VRH was gemaakt voor dit project is vrijgevallen en is in mindering gebracht op de factuur van de bijdrage van de gemeente aan de VRH.
Diversen € 0,2 mln. N I
Baten (€ 1,1 mln. N)
Dekking FLO regeling Brandweer € 1,8 mln. V I
De kosten van het functioneel leeftijdsontslag van brandweerpersoneel zijn hoger uitgevallen dan de raming waarop de begrote lasten waren gebaseerd. Voor de dekking van deze kosten is een reserve FLO brandweer beschikbaar. Deze hogere lasten hebben geleid tot een hogere onttrekking dan begroot.
Meldkamer € 0,9 mln. N I
De vrijval van het project meldkamer van de VRH was begroot als baat maar is uiteindelijk op de lasten verantwoord.
Diversen € 0,2 mln. V I
Bestrijding Onveiligheid | Bedragen x €1.000 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | Baten | Saldo | ||||
Rekening 2021 | 27.775 | 10.926 | 16.849 | N | ||
Begroting 2021 | 28.528 | 11.729 | 16.799 | N | ||
Resultaat | 752 | V | 803 | N | 51 | N |
Hieronder vallen alle activiteiten voor de bestrijding van onveiligheid binnen de gemeentelijke grenzen en de lasten van diverse regionale samenwerkingsverbanden zoals het Zorg- en Veiligheidshuis en het RIEC.
Toelichting financieel resultaat Bestrijding onveiligheid € 0,1 mln. N I
Lasten (€ 0,8 mln. V)
Lasten rijksprojecten € 0,2 mln. V I
Voor verschillende onderwerpen wordt er rijksgeld beschikbaar gesteld (0nder andere voor ondermijning, aanpak radicalisering). Door de maatregelen die zijn genomen voor de bestrijding van de pandemie konden niet alle activiteiten uit te voeren. Hierdoor zijn er minder lasten gemaakt dan initieel begroot (en minder baten).
Voordeel apparaatslasten € 0,6 mln. V I
Op de apparaatslasten is een incidenteel voordeel ontstaan op het programma. Hier tegenover staat een nadeel op de apparaatslasten in programma overhead (gemeentebreed neutraal).
Baten (€ 0,8 mln. N)
Leges € 0,5 mln. N I
Door de verschillende maatregelen die zijn getroffen in de bestrijding van de pandemie is het aantal aanvragen voor burgemeestersvergunningen lager uitgevallen dan in een regulier jaar, hierdoor viel de opbrengst op de leges tegen.
Baten rijksprojecten € 0,2 mln. N I
Voor een groot deel van de Rijksprojecten (onder andere ondermijning, aanpak radicalisering) gold dat door de genomen maatregelen met betrekking tot de pandemie het niet mogelijk was alle activiteiten uit te voeren. Er zijn dus minder lasten gemaakt waardoor de bijdragen ook lager uitgevallen dan begroot.
Diversen € 0,1 mln. N I
Strandveiligheid | Bedragen x €1.000 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | Baten | Saldo | ||||
Rekening 2021 | 977 | 0 | 977 | N | ||
Begroting 2021 | 977 | 0 | 977 | N | ||
Resultaat | 0 | 0 | 0 |
Deze activiteit bestaat in het geheel uit de gemeentelijke bijdrage aan de Veiligheidsregio Haaglanden voor de stand- en zwemveiligheid.
Reserves, voorzieningen en investeringen
bedragen x € 1.000 | |||||||
Reserves (begroting vs. realisatie) | Begroting 2021 | Rekening 2021 | Saldo | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Toevoeging | Onttrekking | Vrijval | Toevoeging | Onttrekking | Vrijval | afwijking | |
Overgangsregeling FLO Brandweer | 5.321 | 7.111 | 0 | 5.321 | 8.881 | 0 | -1.770 |
Programma Toekomst Scheveningen Badplaats | 3.570 | 1.570 | 0 | 3.570 | 1.154 | 0 | 416 |
Totaal | 8.891 | 8.681 | 0 | 8.891 | 10.035 | 0 | -1.354 |
Overgangsregeling FLO Brandweer
Bij de jaarrekening 2020 is vastgesteld dat de voorziening Overgangsregeling FLO Brandweer niet meer voldeed aan de regels van het BBV voor voorzieningen en dient te worden opgeheven. Het saldo per 1 januari 2020 is vrijgevallen ten gunste van dit programma (onderdeel Brandweer en Rampenbestrijding). Het restsaldo is bij resultaatsbestemming 2020 toegevoegd aan de nieuwe reserve FLO Brandweer.
Dit jaar zijn de voordelen bij de afrekening van 2020 met de VRH (€ 2,5 mln.) alsmede ook de reguliere dotatie (€ 2,8 mln.) toegevoegd aan de reserve. Daarnaast zijn de lasten van de regeling (€ 2,8 mln.) inclusief een extra last wegens het versneld sparen (€ 6,0 mln.) ten laste gekomen van de reserve. De regeling loopt door tot en met 2047.
Programma Toekomst Scheveningen
In het kader van het Programma Toekomst Scheveningen Bad is de projectreserve Programma Toekomst Scheveningen ingesteld voor twee jaar voor een bedrag van € 3,57 mln. Uit de betreffende reserve worden de uitgaven voor de scenarioaanpak alsmede een aantal voorzieningen ten behoeve van de infrastructuur in Scheveningen gedekt. (aan de hand van de concerncorrectie zal nog een aanpassing worden gedaan en nog een onttrekking plaatsvinden van € 1,1 mln.)